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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3
岁以下婴幼儿照护服务发展  的指导意见》，提出“建立完善促 进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体
系和服务供给体系”；2021 年， 中共中央
、国务院印发 《关于优化生育政 策促

进人口长期均衡
发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系” ；20 22年，国家卫生 
健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善 和落实积极
生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难 点明
确具体任务
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