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　　其三  ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质

 、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实中
 ， 各托育机构提供的服
务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。