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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立 
合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加  大政
府投 资力度，提 高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。