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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建

立合
理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。