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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本 压力，
需 要建立合理的成本分  担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方 面，

采 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。