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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降  低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠 机构运营成本。