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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的
成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 
提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运
营补贴  、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠 机构运
营成本。