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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的
目标尚存很
大差距。