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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建 
民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。