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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。