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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。