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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021

年底，我国每千
人 口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。