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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办
成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。