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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，
三成 以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有

托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。