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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，  降低普 惠机 构运营成本。