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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。

中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。