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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标
尚存 
很大差距。