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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大
政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开
办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。