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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临
高成本压力，需要建立

合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政 府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运
营补贴、奖 励补助 、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。