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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包 括机 构
资  质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，
但在现实中  ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。