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　　发展普惠托
 育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力  量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国 宏观 经
济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。