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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力量积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立 
合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成 本。