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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成 本压力，需 要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。