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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机 构开办成本；另一方面
，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。