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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量 积  极性，而社会力 量往往面临高成本 压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位  建设补贴标
准，进 一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补 贴 、奖 励补助、购买服 务等
多种方

式，降低普惠机构运营成本。