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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。