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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现  有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供
给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。