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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积 极性，而社会力 量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张  本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一 方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。