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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张 本波提出，一方 面，要加 大政 府投资
力度，提高 托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。