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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会 关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。