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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。