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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制
。 中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。