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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
 社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进
一步降低普惠机
构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。