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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理
的成  本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托
位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成  本。