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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率

仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺 口。截 至2021年底
，我国每千人 口拥有3
岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。