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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度，提  高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。