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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾 突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位  数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标 尚存很大差距。