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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不
足的矛盾突
出。数据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数 
为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目  
标尚存很大差距。