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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育 机
构提 供的服务 质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于 相关 部门的监管体 系之外。