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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚 不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正
规机构游离于相关部门


的监管体系之 外。