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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中

，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。