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　　 其三
，托育服务领域 人才
短缺  ， 有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质

、 
 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的 监 管体系之外。