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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发 展所研究员张本波提出，一方面，  要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普 惠机构

运营 成本。