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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展
， 构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同 发力，
各扬其优势、互补发展
、合作共赢，形成一体 化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。