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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力

，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。