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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十
四五  ”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。