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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员  张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成 
本。