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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加  大政府
投资力度，提高 
托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方

面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。