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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、 内外 环境、照护  内容等，但在现实中， 各托育机构提
供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。