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其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构 时都 会关注服务质量，包 括机

构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。